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春山如笑,綠野平疇。三月的乳源處處生機(jī)盎然。東坪鎮(zhèn)打造的龍眼、楊桃、黃皮樹、紅花油茶“經(jīng)濟(jì)林”汲取著春天的能量傾吐新芽;洛陽茶旅小鎮(zhèn)肆意蔓延的“綠與氧”讓人心曠神怡,這里的負(fù)氧離子濃度高達(dá)每立方厘米近萬個,滋養(yǎng)出新鮮淳爽的高山春茶;桂頭鎮(zhèn)陽陂村斜陽草樹,白墻黛瓦,綠蔭環(huán)繞,池邊涼亭,一派怡然自樂……半城山水滿城綠,誰不說咱瑤鄉(xiāng)美。
以“鋪天蓋地”“濃墨重彩”之勢建設(shè)“綠美乳源”,這個春天,一場“乳源有你更綠美”新春全民公益植樹暨主題林建設(shè)活動在全縣上下掀起植綠護(hù)綠愛綠的熱潮,在全社會營造了助力“百千萬工程”、推進(jìn)綠美乳源生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。截至目前,乳源9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),103個村委會、13個居委會“四旁五邊”已種植80422株苗木;建設(shè)“清風(fēng)林”“企業(yè)林”“共建林”等主題林50片,累計(jì)種植7324株;全縣各級共召開綠美鄉(xiāng)村工作公益捐贈活動、鄉(xiāng)賢座談會171場,發(fā)出倡議書2.6萬份,走訪鄉(xiāng)賢、企業(yè)703人次(家),籌集社會募捐資金317.1萬元,苗木捐贈2.3萬株。
獨(dú)木不成林,全民齊參與。乳源立足縣鎮(zhèn)村這個“百千萬工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)的主陣地,交出了亮眼的綠美工作成績單。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)凝聚干群合力
“東坪鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作中堅(jiān)決下好‘釋放空間、統(tǒng)籌規(guī)劃、宣傳動員’三步棋,廣泛發(fā)動干部、群眾齊心增綠、管綠、護(hù)綠,一同打造綠美東坪。”3月伊始,一場別開生面的綠美鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在乳源東坪鎮(zhèn)新村村委雕子塘村召開。東坪鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)分享一語道出乳源鄉(xiāng)村綠化工作的關(guān)鍵點(diǎn)。
去年以來,乳源始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)這個關(guān)鍵點(diǎn),全面部署、靠前推進(jìn),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到鄉(xiāng)村綠化美化工作全過程,以“點(diǎn)線面”系統(tǒng)觀念優(yōu)化布局,通過成立一個工作專班下設(shè)六個專項(xiàng)小組、編制三個工作方案、形成一個任務(wù)清單、下發(fā)一個常見樹種圖冊和一個鄉(xiāng)村綠化苗木管護(hù)工作要點(diǎn)圖冊、下沉一個技術(shù)團(tuán)隊(duì),多措并舉,科學(xué)推進(jìn)縣鎮(zhèn)村綠化美化?! ?/p>
該縣充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部包抓機(jī)制,縣四套班子、結(jié)對共建單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線現(xiàn)場調(diào)研,為近百個村小組解決資金不足、樹苗不夠、特色不顯、規(guī)劃不優(yōu)等“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。鎮(zhèn)村深入踐行農(nóng)村黨組織和黨員鄉(xiāng)村綠化“十個一”工作要求,通過實(shí)施“行政村黨組織+村民小組黨組織+黨員戶”的農(nóng)村黨建三級網(wǎng)格,把綠美工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治等中心工作納入網(wǎng)格管理,設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員綠美家庭戶,引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮“六個帶頭”作用。同時依托“雙向承諾”活動,將鄉(xiāng)村綠化納入黨員承諾踐諾事項(xiàng)。
同時,結(jié)合“世界瑤鄉(xiāng)、療愈圣境”品牌創(chuàng)建,圍繞“百千萬工程”,乳源在乳桂走廊、南嶺畫廊、環(huán)南水湖、高山峽谷4條鄉(xiāng)村振興示范帶選定9個典型村打造綠美示范點(diǎn),串珠成“線”,打造精品綠美示范線路。在示范打造上,各典型村因地制宜、精細(xì)設(shè)計(jì),將鄉(xiāng)村綠化與“十亂”整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,依托古樹名木、瑤鄉(xiāng)文化等優(yōu)質(zhì)資源,打造“一鎮(zhèn)一示范”“一村一特色”的典型標(biāo)桿。如游溪鎮(zhèn)中聯(lián)村在開展“樟榕合抱樹”等古樹保護(hù)的基礎(chǔ)上,引入萬科、東陽光等社會資本參與,打造出集農(nóng)文旅體融合發(fā)展于一體的民族地區(qū)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)——瑤客共生廣場,規(guī)劃面積14637.06畝,包含6個景觀圈層,一經(jīng)亮相,頗受關(guān)注?! ?/p>
在“面”的謀劃上,乳源以創(chuàng)建國家森林城市為重要抓手,打造“縣鎮(zhèn)村”三級創(chuàng)森體系,突出連線、連片種植,一六鎮(zhèn)西瑤彩田田園休閑綜合體、大布鎮(zhèn)省道S258綠美長廊等成效初顯。鎮(zhèn)村兩級以村小組為單位逐村摸清摸實(shí)可綠化面積,將村道、廣場、碧道、“四小園”“四旁”“五邊”等區(qū)域綠化工作與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,從根源上解決見“綠”不見“美”的問題,讓城鄉(xiāng)綠化相映成趣。洛陽鎮(zhèn)洛陽村堅(jiān)持科學(xué)綠化美化硬化,構(gòu)建公園、廣場、森林步道和綠道等生態(tài)空間,全域推動高品質(zhì)綠美洛陽生態(tài)建設(shè)。
狠抓“六大行動”寫實(shí)“植綠”文章
乳源把綠美生態(tài)建設(shè)全面納入林長制考核,創(chuàng)新采用“業(yè)主+審計(jì)+監(jiān)理”全周期監(jiān)管模式,扎實(shí)推進(jìn)國土綠化。2023年高質(zhì)高效完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動任務(wù)6.7萬畝。
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體綠美提升行動。當(dāng)前乳源正在開展國家森林城市(縣級)申報(bào)相關(guān)工作;洛陽鎮(zhèn)、必背鎮(zhèn)等森林城鎮(zhèn)的規(guī)劃已順利通過省級專家評審;南嶺國家公園入口社區(qū)(大布鎮(zhèn))綠美古樹鄉(xiāng)村建設(shè)已竣工?! ?/p>
穩(wěn)步推進(jìn)綠美保護(hù)提升行動。已完成全縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案編制工作。乳源穩(wěn)定推動天然林保護(hù)和公益林保護(hù)管理并軌,2023年度生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金支出率達(dá)96.18%,在生態(tài)公益林專項(xiàng)考核中排名全市第二。全面完成2023年松材線蟲壓減任務(wù)。列入2023年綠美韶關(guān)生態(tài)建設(shè)考核的森林督查案件24宗,目前已全部完成查處整改。同時,乳源廣泛開展“送苗下鄉(xiāng)”“送綠入村”等活動,特別是結(jié)合全省農(nóng)民豐收節(jié)和乳源60周年縣慶活動,舉辦了“我為家鄉(xiāng)種棵樹”等系列活動,綠美生態(tài)宣傳氛圍濃厚?! ?/p>
持續(xù)開展綠色通道品質(zhì)提升行動。新建森林步道建設(shè)5公里、碧道24公里。統(tǒng)籌開展道路景觀、生態(tài)水系、古驛道景觀三大廊網(wǎng)建設(shè),完成高速公路、鐵路、國省道、河岸兩側(cè)可視范圍以及南粵古驛道沿線森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升重點(diǎn)任務(wù)3000畝,繪就綠美乳源靚麗的風(fēng)景線?! ?/p>
為古樹名木保護(hù)提升行動保駕護(hù)航,創(chuàng)新為全縣古樹購買“古樹名木保險(xiǎn)+第三者意外責(zé)任險(xiǎn)”。全縣目前系統(tǒng)在冊古樹743株,古樹名木掛牌率、參保率、管護(hù)率均達(dá)100%,在全市率先實(shí)現(xiàn)古樹名木“6個一”的保護(hù)管理模式。
助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升“興綠”實(shí)效
乳源大力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動,依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和優(yōu)異的文旅資源稟賦,立足北部生態(tài)發(fā)展區(qū)功能定位,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?! ?/p>
通過互促共建、豐富業(yè)態(tài)、優(yōu)化服務(wù)、資源整合等,推動生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)生態(tài)文旅產(chǎn)品供給,推動生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,打造“世界瑤鄉(xiāng)、療愈圣境”品牌,做強(qiáng)“山”“水”“林”“瑤”“禪”“谷”6篇文章,成效顯著。2023年,乳源全縣旅游接待人次211.914萬人,同比增長63.40%,旅游收入13.778億元,同比增長68.36%。全縣限上住宿企業(yè)營業(yè)額預(yù)計(jì)1.0625億元,同比增速預(yù)計(jì)24.90%。
聚焦典型培育,以“綠”促“富”,以“富”帶“美”。大橋鎮(zhèn)以石角塘村納入省級“百千萬工程”典型村為契機(jī),圍繞典型村產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),通過打造休閑步道長廊景觀、櫻花基地等重點(diǎn)項(xiàng)目提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)旅產(chǎn)業(yè)知名度,提升綠美經(jīng)濟(jì)收益;東坪鎮(zhèn)通過典型村新村村的打造,推動云山谷酒店、瑤族風(fēng)情長廊建設(shè),為雕子塘?xí)菸幕瘓@、東坑寨瑤情谷體驗(yàn)帶、東下山梯田風(fēng)光區(qū)等多個打卡點(diǎn)賦能增效,與企業(yè)合作運(yùn)營,預(yù)計(jì)可為村集體增加收益達(dá)50萬元;桂頭鎮(zhèn)打造陽陂村特色農(nóng)耕文化主題公園項(xiàng)目,將“小田變大田”,對接華農(nóng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)完成設(shè)計(jì)方案組建運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。整合侯安都紀(jì)念館、文化祠堂等場館資源,建設(shè)研學(xué)基地,讓村莊更具有多元化形態(tài)、更有活力,將綠景變“錢景”?! ?/p>
推廣林果、林藥、林菌、林禽、林蜂等林下種養(yǎng)模式,推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,加強(qiáng)油茶種植基地建設(shè)和油茶低產(chǎn)低效林改造,100%完成油茶新造林7500畝、低產(chǎn)低效林改造800畝,新增中草藥材種植面積2200畝。大力開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,在談、在建林產(chǎn)項(xiàng)目6個,總投資達(dá)8.3億元。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式,加快推進(jìn)國家儲備林基地項(xiàng)目建設(shè),努力將生態(tài)優(yōu)勢提升為發(fā)展優(yōu)勢。
創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化“護(hù)綠”支撐
乳源創(chuàng)新“林長+”工作機(jī)制,充實(shí)管護(hù)隊(duì)伍,明確管護(hù)責(zé)任,不斷推進(jìn)管護(hù)體系建設(shè),堅(jiān)決筑牢生態(tài)環(huán)境安全根基。專設(shè)林長辦并建立林長辦工作專班,探索推行“林長+檢察長”工作機(jī)制,推進(jìn)林長制“五進(jìn)”活動走深走實(shí)?! ?/p>
責(zé)任體系得以完善。創(chuàng)新在林長制原六項(xiàng)配套制度基礎(chǔ)上,年度新增“林長+檢察長+警長+河長+森林法官”4個協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建“五長”聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展新格局。保障支撐得以強(qiáng)化。2023年生態(tài)公益林補(bǔ)助資金支付率名列前茅,獲年度省級以上公益林效益補(bǔ)償資金發(fā)放工作表現(xiàn)突出單位的通報(bào);創(chuàng)新印發(fā)“林長+”森林火災(zāi)隱患排查整治“一單四制”工作機(jī)制。
林長成效逐步體現(xiàn)。“智慧林長”App巡林工作全面普及,實(shí)現(xiàn)“智慧化”“網(wǎng)格化”“精細(xì)化”管理的“一網(wǎng)通管”;年度已累計(jì)縣鎮(zhèn)村三級林長巡林4萬余次,累計(jì)巡護(hù)里程7.8萬公里,時長達(dá)5.6萬小時;年度涉林違法立案數(shù)降幅32.25%,結(jié)案率為100%,全年未發(fā)生重大林業(yè)案件或森林火災(zāi)?! ?/p>
一年之計(jì)在于春。搶抓林時,實(shí)干為先。乳源林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,全縣上下將持續(xù)全力推進(jìn)“百千萬工程”,堅(jiān)持?jǐn)U綠與提質(zhì)并舉,高效推進(jìn),奮力打造更具生機(jī)活力、宜居宜業(yè)的“綠美乳源”,為乳源高質(zhì)量發(fā)展走在全國少數(shù)民族自治縣前列作出綠美貢獻(xiàn)。