各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)省、市關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司健康有序發(fā)展，拓展鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作新局面。根據(jù)《廣東省中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》、《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用監(jiān)管辦法》、《中共韶關(guān)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就財(cái)政銜接資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息提出如下指導(dǎo)意見。

一、貼息目的

通過支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息，有效降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本，突出銜接資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使用導(dǎo)向，吸引撬動(dòng)銀行信貸和社會(huì)資本投入，助推全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及農(nóng)民增收。

二、支持對(duì)象

通過土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動(dòng)生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對(duì)接、資產(chǎn)入股、收益分紅等方式與脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體。

三、資金來源

產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息資金，是指經(jīng)縣（市、區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核具備規(guī)定條件的經(jīng)營(yíng)主體為借款人，由經(jīng)辦銀行按規(guī)定和條件發(fā)放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款，由縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定貼息標(biāo)準(zhǔn)給予貼息的資金。各縣(市、區(qū))每年從財(cái)政銜接資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金中安排經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息補(bǔ)助。

四、支持條件及標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息，主要針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體貸款用于生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房建設(shè)、購(gòu)買加工設(shè)備、建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)基地或流動(dòng)資金產(chǎn)生的利息。財(cái)政銜接資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金用于支持經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息，應(yīng)充分考慮經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)資本、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)狀況、信用評(píng)級(jí)以及帶動(dòng)農(nóng)戶增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)等情況?？h(市、區(qū))在審核經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)時(shí)，應(yīng)征求稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、商務(wù)等相關(guān)部門的意見，確保經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)認(rèn)定的準(zhǔn)確性。貼息利率由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況確定，但原則上不超過同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率。

五、貼息程序

由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施，按照經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核經(jīng)營(yíng)主體貸款真實(shí)性及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況、財(cái)政部門貼息的程序進(jìn)行，不允許多頭申報(bào)，實(shí)行據(jù)實(shí)結(jié)算、預(yù)算管理、績(jī)效考核。

六、有關(guān)要求

嚴(yán)格落實(shí)縣（市、區(qū)）級(jí)主體責(zé)任，各縣(市、區(qū))根據(jù)市級(jí)指導(dǎo)意見，制定貼息資金具體管理辦法或?qū)嵤┓桨?，并?bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局備案。嚴(yán)格財(cái)政銜接資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金預(yù)算管理，按照廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法的要求，提前將貼息資金納入涉農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)。嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化資金管理，不得突破政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)獲得貼息的經(jīng)營(yíng)主體要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

 

 

韶關(guān)市財(cái)政局                  韶關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                  2023年4月18日