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2月13日，韶關隆重舉行高質(zhì)量發(fā)展招商大會，達成簽約項目75個，合計金額736億元?！?/p>

韶關市高質(zhì)量發(fā)展招商大會現(xiàn)場。張偉攝

一品紅廣東瑞石創(chuàng)新原料藥項目動工儀式現(xiàn)場。張偉攝

廣東天恒液壓機械有限公司生產(chǎn)場景。圖片由市科技局提供

韶關液壓件廠高速熱精鍛汽車零部件產(chǎn)品生產(chǎn)線技術改造項目。鄒方筱攝

萬達工業(yè)(始興)有限公司移印車間里機械手臂正在進行自動化工作。鄒方筱攝

韶華科技員工生產(chǎn)實驗中。圖片由高新區(qū)管委會提供

規(guī)劃整齊的華南裝備園?！D片由莞韶指揮部提供

隨著項目的順利簽約，意味著世界汽車拉力賽(WRC)中國韶關站項目、廣東申菱韶關產(chǎn)業(yè)基地項目、共享儲能電站和用戶側儲能項目、比亞迪新能源汽車模具生產(chǎn)項目、韶關市南嶺國家公園入口社區(qū)配套建設項目等一批優(yōu)質(zhì)項目將落地韶關，開花結果?！　?/p>

這可以說是當前我市在承接產(chǎn)業(yè)轉移方面的一個縮影?！　?/p>

早在2008年，我市便著手布局產(chǎn)業(yè)轉移工作，并出臺《關于推進承接產(chǎn)業(yè)轉移和勞動力轉移工作的實施意見》，致力將韶關打造成為全省實施“雙轉移”戰(zhàn)略先行區(qū)的奮斗目標。10多年來，取得積極成效?！　?/p>

2月24日，全省推動產(chǎn)業(yè)有序轉移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作會議召開。會后，我市召開貫徹落實全省推動產(chǎn)業(yè)有序轉移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作部署會，研究部署我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作。會議明確指出，要積極主動承接產(chǎn)業(yè)有序轉移，深度融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。這意味著，在政策效應不斷釋放下，韶關承接產(chǎn)業(yè)轉移步伐將持續(xù)加快，實現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展乘上了難得的騰飛東風。

號角吹響產(chǎn)業(yè)有序轉移東風起

推動產(chǎn)業(yè)有序轉移是新階段促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手?！　?/p>

據(jù)悉，改革開放以來，廣東積極承接世界產(chǎn)業(yè)有序轉移加快自身發(fā)展，持續(xù)推動珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向粵東西北地區(qū)有序轉移和拓展延伸，有力促進了全省產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！　?/p>

當前，全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整轉移的大環(huán)境、大趨勢正在發(fā)生深刻變化，受此影響，全省推動產(chǎn)業(yè)有序轉移的使命任務、內(nèi)在要求也在發(fā)生深刻變化?！　?/p>

站在新起點上，廣東明確提出要按照政府推動、企業(yè)主體、市場運作、合作共贏的原則，支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉移，積極探索促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的有效路徑和模式?！　?/p>

2022年11月，省委、省政府印發(fā)《關于推動產(chǎn)業(yè)有序轉移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干措施》，根據(jù)當前廣東產(chǎn)業(yè)轉移面臨的問題短板，提出了一系列具體政策舉措，力求充分調(diào)動市場主體和地市積極性，鼓勵引導各類企業(yè)“愿意轉、留得住”，促進企業(yè)、轉出轉入地政府在產(chǎn)業(yè)有序轉移中實現(xiàn)合作、互惠、共贏?！　?/p>

近期，正陸續(xù)出臺14個省級配套文件和15個地市承接產(chǎn)業(yè)轉移的實施方案，形成“1+14+15”政策體系?！　?/p>

這意味著，廣東已全面吹響全省推動產(chǎn)業(yè)有序轉移工作的號角，也為韶關承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移送來了東風。　　

“積極承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，既是加快實現(xiàn)韶關高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是我市在新形勢下必須把握好的重要契機。”市發(fā)改局有關負責人表示。

優(yōu)勢明顯產(chǎn)業(yè)有序轉移基礎牢

位于珠三角經(jīng)濟圈、湘南經(jīng)濟圈、贛南經(jīng)濟圈交匯處的韶關，是粵港澳大灣區(qū)輻射內(nèi)陸腹地的“黃金通道”和“橋頭堡”?！　?/p>

在這次產(chǎn)業(yè)的“大搬遷”中，韶關如何搶得先機？　　

日前，參加廣東省第十四屆人民代表大會第一次會議時，省人大代表、南雄市委副書記、市長柯建忠向大會建言說道：“近年來，韶關以積極的姿態(tài)、區(qū)位的優(yōu)勢、優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務措施等，‘引鳥入籠’‘筑巢引鳳’，搶占先機承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移。”　　

在綜合成本方面，韶關現(xiàn)代交通體系完善，是國家鐵路一級樞紐和公路運輸樞紐城市，工業(yè)用氣價格處于粵東粵西粵北地區(qū)低位，電力充沛；地價相對低，工業(yè)用地平均地價20萬元/畝；人力資源充裕，職業(yè)教育學校數(shù)量、在校生人數(shù)均位于粵東粵西粵北地區(qū)前列?！　?/p>

在政策支撐方面，韶關各類政策資源疊加，省委、省政府陸續(xù)出臺《支持韶關建設國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)的若干意見》等政策措施；韶關也出臺28項招商引資和產(chǎn)業(yè)扶持政策；韶關還是全國布局的八大算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點之一，全省唯一一個國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)、國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，政策優(yōu)勢明顯?！　?/p>

在產(chǎn)業(yè)基礎方面，全國一體化算力網(wǎng)絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關數(shù)據(jù)中心集群加快建設，已簽約大數(shù)據(jù)中心項目12個；作為廣東省老工業(yè)基地，是珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶配套區(qū)；礦產(chǎn)資源首屈一指，是全國50個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)之一；隨著丹霞生物、朗圣藥業(yè)等一批重大項目陸續(xù)投產(chǎn)，生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。　　

在產(chǎn)城融合方面，韶關內(nèi)聯(lián)外通配套全，現(xiàn)有園區(qū)平臺分布在中心城區(qū)周邊，路網(wǎng)完善，融入主城區(qū)“半小時交通圈”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市公共設施無縫對接，高鐵站坐落于平臺內(nèi)，平臺各片區(qū)均有2個以上高速路出口；教育醫(yī)療資源足，已建成服務主平臺的幼兒園到高中各類學校25所，可為園區(qū)務工人員隨遷子女入學提供優(yōu)質(zhì)學位3萬多個；綜合生活成本低，是國家森林城市、國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，全市森林覆蓋率達74.5%，生態(tài)優(yōu)、房價低，物價指數(shù)低，幸福指數(shù)高，綜合生活成本僅為珠三角地區(qū)的2/3水平。　　

同時，他認為，在韶關打造“成本低、服務優(yōu)、激勵足、可預期”的省重點支持建設的承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺，可加快實現(xiàn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扭轉珠三角制造業(yè)“蛙跳”出省的趨勢，更好地維護全省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全?！　?/p>

為此，他鄭重向大會建議，在空間資源配置、基礎設施建設、公共服務配套、重大產(chǎn)業(yè)布局等方面給予韶關大力支持。

打造平臺為承接產(chǎn)業(yè)轉移筑巢

2022年12月26日，一品紅廣東瑞石創(chuàng)新原料藥項目動工活動在韶關翁源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉行。該項目主要從事創(chuàng)新化學原料藥的研發(fā)和原料藥新品種放大和生產(chǎn)，為全球提供化學原料藥相關產(chǎn)業(yè)服務?！　?/p>

就是這么一個創(chuàng)新型生物醫(yī)藥項目，在充分分析研判后，最終將生產(chǎn)基地落戶于翁源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?！　?/p>

“選擇落地翁源，正是被這里良好的營商環(huán)境和優(yōu)惠政策所吸引。作為投資人，我們愿意追加投資，二期項目提前立項；作為合作伙伴，我們愿意將韶關、將翁源推薦給我們的同行，讓更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐這里，和一品紅、和瑞石項目一起共成長。”廣東廣潤集團有限公司副總裁王曉在采訪時表示，“項目總投資將超過13億元，建成后的未來8-10年內(nèi)，瑞石制藥將成為國內(nèi)外化學原料藥制造中心。”　　

良好的發(fā)展環(huán)境，讓韶關每一寸土地都蘊含著無限的商機，吸引了眾多優(yōu)秀企業(yè)和項目搶灘登陸，創(chuàng)造一個個產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”的亮眼成績：　　

炬光科技醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地項目從簽約到落地僅三個月；正威韶關新材料科技示范城項目從政企雙方首次洽談到正式簽約用時5個月，從簽約到動工用時2個月；韶關新材料產(chǎn)業(yè)園項目從政企雙方首次洽談到正式簽約用時不到3個月，從簽約到動工用時不到40天……　　

持續(xù)釋放“筑巢引鳳”的發(fā)展活力，做好承接產(chǎn)業(yè)轉移，基礎設施和承接平臺建設顯得尤為重要。　　

韶關高標準建設承接產(chǎn)業(yè)有序轉移“1+6”平臺，不斷完善基礎配套，健全承接機制，狠抓平臺建設，提升承載能力，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，全力“筑巢引鳳”?！　?/p>

“1”即建設1個市級主平臺。主平臺以莞韶產(chǎn)業(yè)園和翁源產(chǎn)業(yè)園為基礎，依托莞韶對口幫扶協(xié)作，共建產(chǎn)業(yè)轉移合作園區(qū)，規(guī)劃建設面積約75平方公里，積極爭取打造成為省級經(jīng)濟特別合作區(qū)，并探索“飛地經(jīng)濟”模式；在主平臺周邊區(qū)域預留遠期拓展空間。重點承接和發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃到2027年主平臺3大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2300億元?！　?/p>

“6”即規(guī)劃新豐、南雄、樂昌、始興、仁化和乳源等6個特色產(chǎn)業(yè)園，總面積約56平方公里，每個特色產(chǎn)業(yè)園立足資源稟賦，重點發(fā)展和承接1—2個特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，“萬畝千億”主平臺雛形初顯，韶華科技、比亞迪汽車模具等重大項目已落地正投產(chǎn)，一品紅藥業(yè)等大項目已簽約落戶?！　?/p>

踏上新征程，韶關可謂是機遇與挑戰(zhàn)并存。聊及相關話題，市發(fā)改局相關負責人感慨道，“當前，我市承接產(chǎn)業(yè)平臺多而不強，園區(qū)配套、產(chǎn)城融合不夠，招商引資工作也存在諸多困難。”　　

如何“破局”？　　

韶關明確發(fā)出“搶抓機遇，積極主動承接產(chǎn)業(yè)有序轉移，深度融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以新的更大作為奏好高質(zhì)量發(fā)展之路”的強音?！　?/p>

同時，明確提出，要高標準打造產(chǎn)業(yè)承接主平臺，聚力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)，完善產(chǎn)業(yè)轉移承接平臺體系建設，不斷增強平臺承載力和吸引力。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新體制機制，提升服務水平，主動對接融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)，采取“引進來”和“走出去”相結合，尋找項目招商合作的切入點，爭取粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重大項目及產(chǎn)業(yè)鏈條重要環(huán)節(jié)落戶韶關。

綠色承接推動9大產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展

韶關現(xiàn)有森林面積137.17萬公頃，林地面積144.63萬公頃，林木覆蓋率74.95%，森林蓄積量1億立方米，森林資源的核心指標數(shù)據(jù)均穩(wěn)居全省前列，被譽為“全球北回歸線同緯度上保存最完整的一塊綠洲”?！　?/p>

綠水青山就是金山銀山。坐擁良好生態(tài)，韶關應如何做好有序承接產(chǎn)業(yè)轉移和生態(tài)保護相得益彰的“考題”，實現(xiàn)“換道領跑”？　　

今年是全面落實黨的二十大精神的開局之年，為適應新變化，推動產(chǎn)業(yè)合理有序轉移和布局優(yōu)化調(diào)整，廣東也適時調(diào)整承接產(chǎn)業(yè)轉移相關政策?！　?/p>

在此背景下，韶關要承接產(chǎn)業(yè)轉移，必須選準承接點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有效對接，培育和引導新的增長點?！　?/p>

那么，韶關的承接點在哪？　　

即將出臺的《韶關市關于承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉移促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《韶關市承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺規(guī)劃建設方案》，給出了答案。

透過文件，不難得知，韶關將始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為一條主線貫穿承接產(chǎn)業(yè)轉移的全過程，對有助于綠色崛起的產(chǎn)業(yè)要“開綠燈”放行，而對于高耗能、高排放等落后產(chǎn)能則“亮紅燈”。　　

規(guī)劃建設“1+6”產(chǎn)業(yè)承接平臺，夯實承接產(chǎn)業(yè)的基礎。突出重點，集中力量高標準打造市級主平臺，采取“一平臺多片區(qū)”形式，莞韶合作，統(tǒng)籌全市各類資源，集中力量努力建設成為承接國內(nèi)外特別是珠三角產(chǎn)業(yè)轉移的主陣地。縣級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷提質(zhì)增效，明確發(fā)展目標任務和重點承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，市縣聯(lián)動，合力推進承接產(chǎn)業(yè)有序轉移工作?！　?/p>

同時，以承接產(chǎn)業(yè)轉移為契機，圍繞省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，立足韶關產(chǎn)業(yè)特色，重點推動大數(shù)據(jù)、先進裝備制造、前沿新材料、電子信息制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等規(guī)?；刍l(fā)展，打造若干個千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群。