森林資源作為可再生的自然資源,是人類賴以生存的重要保障,對維持生態(tài)圈平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有不可替代的作用。而森林防火是保護(hù)森林的重要內(nèi)容之一,在危害森林的諸多災(zāi)害中,森林火災(zāi)最為嚴(yán)重?! ?/p>
我市豐富的森林資源。 韶關(guān)日報(bào)記者 張偉 攝
我市工作人員進(jìn)山宣傳森林防火。 仁化縣委宣傳部供圖
湞江區(qū)在進(jìn)入山林主要路口設(shè)置森林防火檢查站。 湞江區(qū)應(yīng)急管理局供圖
森林防火“大篷車”開進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。湞江區(qū)應(yīng)急管理局供圖
我市各地開展森林防滅火演練。乳源縣委宣傳部供圖
我市地處南嶺山脈南麓,是典型的“八山一水一分田”地形地貌,全市有林地面積127.86萬公頃,森林蓄積量10066.94萬立方米,森林覆蓋率達(dá)到74.50%,反映森林資源狀況的三項(xiàng)主要指標(biāo)均居全省前列。擁有非常豐富的森林資源,是廣東省重要的生態(tài)防護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),減少森林火災(zāi)危害,對于我市社會生態(tài)有著極其重要的影響。
目前,我市雖然在森林防火方面投入了較大的人力、物力、財(cái)力,但仍然面臨著嚴(yán)峻的森林火災(zāi)威脅。
8月19日樂昌慶云鎮(zhèn)、10月15日曲江區(qū)白土鎮(zhèn)分別發(fā)生山火,影響區(qū)間內(nèi)高鐵正常運(yùn)行,造成較大社會負(fù)面影響?! ?/p>
10月31日,始興縣馬市鎮(zhèn)發(fā)生一起山火,火勢兇猛,大火伴隨濃煙不斷燃燒,大片森林資源、林下植物資源被燒毀,經(jīng)濟(jì)損失巨大?! ?/p>
……
自7月以來,我市頻繁發(fā)生森林火災(zāi)事件,造成嚴(yán)重不良影響。那么,我市最近火災(zāi)頻發(fā)的原因是什么?要怎樣筑牢森林安全“防火墻”,確保綠色生態(tài)屏障安全?記者走訪了有關(guān)部門。
森林火災(zāi)緣何頻繁發(fā)生
我市全年為森林防火期,實(shí)行全年森林防火,每年9月1日至次年5月31日為森林特別防護(hù)期。據(jù)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào),今年秋冬降水較常年偏少,與往年相比,防滅火形勢更加嚴(yán)峻,工作任務(wù)更加艱巨,責(zé)任壓力更加重大?! ?/p>
森林火災(zāi)緣何頻繁發(fā)生?主要有以下三大原因:
原因一
降水少氣溫高致山火易發(fā)生
全球氣候變暖,氣候干旱少雨。相關(guān)研究表明,全球氣候變暖主要通過降水格局的改變引起植被干燥程度變化,從而影響可燃物載量變化,進(jìn)而影響森林火災(zāi)發(fā)生的難易程度和火災(zāi)蔓延速度。氣候變暖導(dǎo)致地球能量失衡,過多的熱量集聚在地表,導(dǎo)致氣溫上升、空氣濕度下降、干旱期延長,森林植被理化性質(zhì)變化引起可燃物積累,森林火災(zāi)發(fā)生頻率加劇?! ?/p>
韶關(guān)市氣象局發(fā)布的氣象信息顯示,今年7月中旬以來,我市氣候總體呈現(xiàn)“暖干”特征,全市平均氣溫27.4℃,較常年同期偏高1.1℃,為有氣象記錄以來歷史同期第三高;全市平均降雨量為124.2毫米,較常年同期偏少71%,破歷史同期雨量最少紀(jì)錄?! ?/p>
“我市自8月下旬開始,比較長的一段時間都是相對干燥的天氣,降水少,氣溫高,水分蒸發(fā)快,氣象干旱持續(xù)發(fā)展,范圍逐漸擴(kuò)大,旱情不斷蔓延加重。這樣的背景下,一旦戶外用火不注意火種的管理的話,就特別容易帶來山火。”市氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道,旱情不斷加重,會使深層可燃物及重型可燃物變干,過度的干旱還促使植被過早成熟,喬木和灌木頂部枯萎,大大地增加了有效可燃物載量,增強(qiáng)了潛在火強(qiáng)度,一點(diǎn)火苗火星就可能引發(fā)山火?! ?/p>
10月13日,樂昌秀水鎮(zhèn)黃金洞村水浸洞組一山場因一男子在“閘背”山嶺小路旁吸煙,把未吸食完且未完全熄滅的煙頭隨手扔在地上,隨后離開現(xiàn)場,剩余未熄滅的煙頭引燃雜草后引發(fā)森林火災(zāi)?! ?/p>
據(jù)市氣象臺預(yù)計(jì),10月下旬后期至明年2月全市降水偏少3~5成;2023年3到4月全市降水偏少2~3成,干旱有持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。加上進(jìn)入冬季后,冷空氣活動頻繁,是大風(fēng)的多發(fā)期,從溫度、相對濕度、降水和風(fēng)力這4個與森林火險(xiǎn)氣象等級密切相關(guān)的因素來看,我市森林火險(xiǎn)等級將持續(xù)偏高。
原因二
樹種單一,野外火源難以預(yù)防
“我市林分結(jié)構(gòu)單一,連片針葉林多,森林自身抗火能力差,林分易燃,極易引發(fā)森林火災(zāi)。”韶關(guān)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道,我市在實(shí)施退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程以來,人工造林面積不斷加大。造林樹種多以針葉林為主,樹種單一,且初期造林密度大,現(xiàn)多數(shù)林分已成長為中齡林,郁閉度較大,林下枯落物層堆積較厚,林內(nèi)可燃物多,森林生態(tài)系統(tǒng)的防火、抗火能力較差,極易誘發(fā)森林火災(zāi)?! ?/p>
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,在已查明火因的森林火災(zāi)中,90%以上都是人為原因造成的,加上我市林田交錯,林在田中,田在林中,農(nóng)事用火、祭祀用火習(xí)俗等野外火源難以預(yù)防?! ?/p>
市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,野外火源大多發(fā)生在山頭、農(nóng)林結(jié)合部、墓地等有林地區(qū)。而我市廣大農(nóng)村地區(qū)仍保留了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和祭祀習(xí)俗,燒秸稈、燒荒、燒地埂、燒積肥等農(nóng)事用火行為大量存在,農(nóng)事用火、野外用火等各類安全隱患大幅增加?! ?/p>
近來,我市野外違規(guī)用火案件層出不窮。9月20日,始興縣馬市鎮(zhèn)遠(yuǎn)逕村一山場采伐工人李某在野外作業(yè)時,因操作不當(dāng)產(chǎn)生火花,不慎引燃山場上干燥枝葉后引發(fā)了山火;10月20日,乳源瑤族自治縣桂頭鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)3起擅自在田間燒秸稈的違規(guī)用火案,當(dāng)事人被行政處罰;10月24日,新豐縣馬頭鎮(zhèn)潭石村村民余某某不顧禁令規(guī)定在河邊燃燒雜草,被行政處罰。
原因三
森林防火工作中存在問題
“除氣候、林業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式等客觀原因?qū)е律只馂?zāi)頻繁發(fā)生外,我市在森林防火工作中也存在一些問題。”市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說?! ?/p>
森林防火宣傳不夠深入人心,群眾對森林防火的認(rèn)識不足,沒有認(rèn)識到森林資源的重要性及森林火災(zāi)的破壞性,并且火源火種管控不到位,一些地方在進(jìn)山路口、站點(diǎn),值守人員沒有提醒或要求進(jìn)山人員不能抽煙,不能把火種帶入山林?! ?/p>
進(jìn)入秋季以來,在林區(qū)抽煙、玩火等導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生情況時有發(fā)生。9月19日,王某在樂昌市梅花鎮(zhèn)大坪村委會“沖子嶺”山腳下路旁抽卷煙,抽完將煙頭隨手丟在身旁的草叢,最終引發(fā)森林火災(zāi);10月11日,曾某開車經(jīng)過南雄市雄州街道河南村委會畔塘水一山場時,將煙頭扔出窗外引發(fā)火災(zāi);10月18日,一未成年人在曲江區(qū)羅坑鎮(zhèn)中心壩村委黃屋村野外亂扔煙頭,引發(fā)火災(zāi)?! ?/p>
相關(guān)工作人員對森林防火的艱巨性、長期性認(rèn)識不夠,沒有針對性的管理措施,森林防火預(yù)防工作不夠細(xì)致具體。一些地方只在主要的村路口設(shè)檢查站、服務(wù)點(diǎn),重要的山頭沒有檢查進(jìn)山人員,值守時間也不足。護(hù)林員巡查巡護(hù)不到位,在巡查次數(shù)和巡查地段上存在一定的問題?! ?/p>
與此同時,防火道路、消防水池、防火林帶等基礎(chǔ)設(shè)施、撲火裝備建設(shè)等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,與當(dāng)前森林防火工作不相適應(yīng)。一些縣(市、區(qū))前期建設(shè)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)沒有得到及時升級,部分設(shè)施前端損壞沒有得到及時維護(hù),不能保障隨時調(diào)度實(shí)時監(jiān)控?! ?/p>
此外,我市基層森林防火人員配備較少,又多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、護(hù)林員等兼職,其專業(yè)化水平有待提升,沒有掌握系統(tǒng)的防滅火技能,同時基層干部工作任務(wù)繁重,沒有充足時間接受專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生后難以迅速有效地應(yīng)對。
多措并舉提高森林防火能力
面對嚴(yán)峻的防火形勢,進(jìn)入秋季以來,我市提早部署,全市上下齊心,緊繃森林防火這根“弦”,有效預(yù)防和控制了森林火災(zāi),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?! ?/p>
為提升我市森林防火能力,主要采取以下三大舉措:
措施一
落實(shí)森林防火主體責(zé)任筑牢“防火墻”
8月份以來,針對森林特別防護(hù)期、高火險(xiǎn)期及國慶等重大節(jié)假日重要時間節(jié)點(diǎn),我市多次召開森林防滅火專題會議,第一時間發(fā)布禁火令,充分動員各方力量,嚴(yán)格落實(shí)森林防火主體責(zé)任。
湞江區(qū)進(jìn)入9月前,先后發(fā)布2022年第2號林長令《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防滅火工作的令》《韶關(guān)市湞江區(qū)人民政府野外用火禁火令》,要求進(jìn)一步壓實(shí)各級林長的森林防火責(zé)任,各級林長和護(hù)林員充分利用林長通App、護(hù)林通App開展巡護(hù)工作,落實(shí)護(hù)林員網(wǎng)格化管理,采取“勤巡護(hù)、嚴(yán)把守、早發(fā)現(xiàn)、快處理”等措施,及時排查、消除森林火災(zāi)隱患,主動化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做好野外火源管控和巡護(hù)工作。
樂昌市組織開展“六強(qiáng)化”“七個一”等工作,進(jìn)一步壓實(shí)防滅火工作責(zé)任,全面落實(shí)護(hù)林員網(wǎng)格化巡護(hù)管理。森林防滅火救援大隊(duì)派出10名精干力量進(jìn)駐樂昌北部防滅火指揮部(坪石消防中隊(duì)),將工作前置,每天對北部9個鎮(zhèn)采取不定時的巡查巡護(hù),靠前指揮,靠前處置。各鎮(zhèn)(街)對可能引發(fā)森林火災(zāi)的隱患點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、地毯式排查,確保24小時嚴(yán)防死守、嚴(yán)密監(jiān)控。
措施二
強(qiáng)化宣傳,提高群眾森林防火意識
“人人當(dāng)好護(hù)林員,保護(hù)綠色大家園”“森林護(hù)我家,防火靠大家”……我市在林區(qū)的街道、單位、學(xué)校、廠房、社區(qū)、農(nóng)村等地都懸掛或張貼森林防火宣傳標(biāo)語,一條條內(nèi)容生動、通俗易懂、感染力強(qiáng)的森林防火宣傳標(biāo)語十分醒目,營造了濃厚的防火氛圍?! ?/p>
“你好,我們是樂城街道工作人員,為了保護(hù)好森林,確保不發(fā)生火災(zāi),請你們千萬不要在田間焚燒秸稈。”近日,樂昌市樂城街道干部、駐點(diǎn)工作組、村兩委干部和護(hù)林員,深入村居、田間地頭、山邊林邊,通過發(fā)放禁火令,簽訂承諾書,召開會議,利用橫幅、大小喇叭、制作稻草人等方式,用接地氣的語言宣傳森林防火知識與反面案例,切實(shí)當(dāng)好護(hù)林防火“宣傳員”。同時,把宣傳點(diǎn)前置到山邊田邊,對進(jìn)山作業(yè)的人員及車輛進(jìn)行火種檢查,從根源上杜絕火種進(jìn)山。
“各位鄉(xiāng)親,現(xiàn)在正處在森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火,請不要野外吸煙……”近日,森林防火宣教“大篷車”開進(jìn)樂昌市梅花鎮(zhèn),吸引當(dāng)?shù)厝罕娂娂娗皝碛^看。通過節(jié)目表演、播放森林防火宣傳視頻、有獎問答等群眾喜聞樂見的形式向群眾宣傳森林防火重要性?! ?/p>
針對森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新動向,我市采取線上+線下、電話+微信、傳統(tǒng)媒體+新媒體等方式,以生動的內(nèi)容、群眾易接受的形式,將森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應(yīng)急避險(xiǎn)等知識傳遞到人民群眾身邊。
措施三
加強(qiáng)野外火源管控,及時消除隱患
我市各級各相關(guān)部門嚴(yán)格查處森林違規(guī)用火的行為,對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等行為集中治理,并加大巡查力度,抓好重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域防范。同時,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安全隱患排查,重點(diǎn)抓好墳地、林緣、森林旅游景區(qū)等區(qū)域的隱患排查,及時消除火災(zāi)隱患。
9月份以來,我市已查處20多起違規(guī)野外用火案例,其中大部分為農(nóng)事用火,幸而在未釀成火災(zāi)之前被工作人員發(fā)現(xiàn),及時撲滅火種,并依法對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰,以儆效尤?! ?/p>
值得一提的是,我市各地還充分利用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控、無人機(jī)等現(xiàn)代化手段,密切監(jiān)測野外火源?! ?/p>
南雄市水口鎮(zhèn)根據(jù)森林覆蓋面積和地形,繪制了森林火險(xiǎn)分布情況圖,同時將數(shù)字鄉(xiāng)村基層治理平臺林火監(jiān)控板塊的功能投入使用,通過鎮(zhèn)域內(nèi)布設(shè)的6個高位熱點(diǎn)監(jiān)控,進(jìn)行24小時不間斷巡查野外火情,結(jié)合網(wǎng)格化工作,讓森林防火工作更高效精準(zhǔn)?! ?/p>
曲江區(qū)白土鎮(zhèn)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在森林防火工作中的應(yīng)用,制作了12個村(居)委進(jìn)山二維碼,分別張貼在21個主要進(jìn)山路口森林防火點(diǎn)。進(jìn)山作業(yè)人員只要使用微信掃描進(jìn)山二維碼,便可填報(bào)姓名、聯(lián)系方式、進(jìn)山事由等相關(guān)信息,真正做到實(shí)時動態(tài)監(jiān)管進(jìn)山人員信息,實(shí)現(xiàn)管理全鏈條、火因可追溯。